民办教育期待全社会的关注与支持

作者:汤飞平    发布时间:2013/4/17    浏览:785

民办教育期待全社会的关注与支持

我国民办教育的蓬勃发展,为我国教育资源的有效配置、办学体制的改革以及学校办学自主权的加大注入了活力。民办教育的兴起在一定程度上分解了政府的教育负担,弥补了国家教育投入的不足,进一步挖掘了现有的各种社会教育资源的潜力,有效地增加了教育投入,而且还改变了政府包办教育的状况,为教育建立了竞争机制,增加了教育供给方式的多样性和选择性,满足了社会不同层次的人对教育的需求。

  但是,和发达国家比较,我国民办教育的份额、地位、质量等都还存在很多的差距。所面临的问题,除了经费紧张、体制不顺外,主要是公众对民办教育的作用缺乏认识  。有人认为民办教育无足轻重,对整个教育事业也未做出什么贡献,甚至还把一些民办学校的乱收费、乱办学、乱发文凭所产生的负面影响归咎于民办教育存在的结果。

  应该看到,民办教育发展至今,在社会、经济、文化、教育诸多领域发挥了巨大的作用,产生了积极影响。即为国家排了难、为家长解了忧、为青年成才铺了路、为教育改革创了新。民办教育与公办教育都是社会主义教育事业不可分割的组成部分,两者是共同发展的关系,不存在谁高谁低、谁优谁劣的问题,两者都有自己的特点和优势。民办教育和公办教育一样,同样担负着为社会主义现代化建设培养接班人的任务。

 一、民办学校的文化意义

民办教育是文化多元化的要求。有人把当今世界文明分为三大类:西方文明(根源于古希腊文明)、伊斯兰文明和东方文明(根源于儒家文化)。尽管当今时代西方文明影响很大,但要想取代另两种文明,决不是轻而易举的。实际上,文化的分化比文明的内聚大得多,也更有利于整个人类文明的进步与发展。从历史上看,如果中国没有私学,中国文化高峰就没有了。中国历史上每一次文化大发展的时期都是私学大兴的时期。

民办教育是受教育权力的选择。公办教育,就是强迫教育,无法选择。民办教育的价值、文化意义在于为人们提供了选择教育的机会。我们现在讲民办教育的发展战略12个字“以质量求生存,以特色求发展”就是这个意思。近代以来民办学校经过上百年发展,基本上形成了一种文化认同,让一定的社会阶层人群知道哪个学校适合他。从受教育者的权利角度上讲,这也是一种人的基本权利的实现。宪法中讲人有受教育的权利,但如果不创造条件,这话等于白说。民办教育就可以使法律上的这种认同,使观念上的理想,真正变成现实。

 民办教育的竞争意义。在比较完善和成熟的经济市场,过度竞争和过度垄断都是有害的,都为法律所不容。文化也存在一个市场问题,教育作为传播文化的一个重要载体,自然更要遵循市场法则。

   

  因此,从整个社会文化体系的高度看,民办教育相对于公办教育,具有同等的竞争权利。从这个意义上讲,民办教育不是个人的事业,而同样是一种公益行为,这和私人企业是不同的。所以在国外,所有的私立学校都是得到国家资助的。

   

由此可见,社会的多元化为受教育者提供选择教育的机会,以及形成教育的竞争机制,这是教育的文化意义的体现。同时,这也给民办教育提出了更高的要求,即:机遇与危机并存。

二、民办教育公益性 

民办教育的公益性与可营利性并不矛盾,允许部分教育机构合法地营利,不仅无损其公益性,甚至还会促进整个教育事业的发展,从而增加社会公益。 

首先是通过人才培养产生的公益性。

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